Przejdź do treści
Key & Reel

Umowa pośrednictwa i OC pośrednika nieruchomości: wymogi

Umowa pośrednictwa w obrocie nieruchomościami musi mieć formę pisemną albo elektroniczną, inaczej jest nieważna. Określa zakres twoich czynności, a jej obowiązkowym załącznikiem jest kopia polisy OC aktualnej w dniu podpisania. OC pośrednika nieruchomości jest obowiązkowe, z sumą gwarancyjną co najmniej 25 000 euro. Jeśli klient jest konsumentem, a umowę podpisujecie poza twoim biurem albo na odległość, licz się z obowiązkami informacyjnymi i 14 dniami na odstąpienie. Opieramy się na ustawie o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 399), rozporządzeniu Ministra Finansów z 26 kwietnia 2019 r. i ustawie o prawach konsumenta (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 1244).

Kto może być pośrednikiem w obrocie nieruchomościami

Pośrednikiem jest przedsiębiorca, który prowadzi działalność gospodarczą z zakresu pośrednictwa w obrocie nieruchomościami (art. 179a). Obecny tekst ustawy nie przewiduje licencji ani egzaminu. Pośrednictwo to odpłatne czynności zmierzające do zawarcia przez inne osoby umów nabycia lub zbycia praw do nieruchomości i spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, najmu lub dzierżawy oraz innych umów dotyczących praw do nieruchomości (art. 179b).

Jest za to wymóg niekaralności (art. 180a, dodany ustawą z 30 marca 2021 r.). Osoba fizyczna nie może być prawomocnie skazana między innymi za umyślne przestępstwa przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej ani za umyślne przestępstwo skarbowe. W spółce wymóg dotyczy wspólników prowadzących sprawy, osób uprawnionych do reprezentacji i członków zarządu. Obejmuje też osoby kierujące czynnościami pośrednictwa i beneficjenta rzeczywistego. Za prowadzenie działalności z naruszeniem tego warunku grozi kara pieniężna (art. 198f), liczona tak samo jak kara za brak OC opisana niżej.

Umowa pośrednictwa: forma pisemna lub elektroniczna

Zakres czynności pośrednictwa określa umowa pośrednictwa, a umowa wymaga formy pisemnej lub elektronicznej pod rygorem nieważności (art. 180 ust. 3). Wymóg formy pisemnej w tym brzmieniu wprowadziła deregulacja zawodu obowiązująca od 1 stycznia 2014 r., a formę elektroniczną dopisano do przepisu później.

Co to oznacza w praktyce, wynika z Kodeksu cywilnego:

  • forma pisemna to dokument z własnoręcznym podpisem (art. 78 § 1),
  • forma elektroniczna to oświadczenie w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art. 78¹ § 1).

Odpowiedź „akceptuję” w mailu ani zgoda wyrażona przez telefon nie spełniają żadnej z tych form. Nieważna umowa nie daje podstawy do żądania wynagrodzenia z umowy, więc podpis zbieraj przed rozpoczęciem pracy, a nie przy finale transakcji. Prawo wglądu do ksiąg wieczystych, rejestrów cen nieruchomości czy świadectw charakterystyki energetycznej przysługuje ci w związku z zawartą umową pośrednictwa (art. 181a), co jest kolejnym powodem, żeby mieć ją podpisaną od początku.

Co powinna określać umowa pośrednictwa w obrocie nieruchomościami

Ustawa wymaga wprost tylko dwóch rzeczy: określenia zakresu czynności i dołączenia kopii polisy OC. Resztę ustalają strony. Dobra umowa określa co najmniej:

  • strony i ich dane, a przy kliencie będącym konsumentem także twoje dane rejestrowe, adres, e-mail i telefon (art. 12 ust. 1 ustawy o prawach konsumenta),
  • nieruchomość, której dotyczy, najlepiej z numerem księgi wieczystej,
  • zakres czynności, na przykład prezentacje, przygotowanie ogłoszeń i filmu z oferty, negocjacje, sprawdzenie dokumentów,
  • wynagrodzenie: kwotę lub sposób jej obliczenia, łącznie z podatkami, oraz zdarzenie, od którego jest należne,
  • czas trwania i zasady wypowiedzenia,
  • wyłączność, jeśli strony jej chcą, z opisem, co dokładnie oznacza,
  • kopię polisy OC jako załącznik.

Przy umowie z konsumentem pamiętaj o art. 385¹ Kodeksu cywilnego: postanowienia nieuzgodnione indywidualnie nie wiążą konsumenta, jeśli kształtują jego prawa sprzecznie z dobrymi obyczajami i rażąco naruszają jego interesy. Nie dotyczy to jednoznacznie sformułowanych świadczeń głównych, w tym wynagrodzenia.

Umowa pośrednictwa na wyłączność

Ustawa o gospodarce nieruchomościami nie wspomina o wyłączności. Umowa pośrednictwa na wyłączność to więc wyłącznie konstrukcja umowna, a jej treść zależy od tego, co strony zapiszą. Opisz w umowie jednoznacznie:

  • czy wyłączność oznacza tylko zakaz współpracy z innymi biurami, czy także zakaz samodzielnej sprzedaży przez właściciela,
  • na jaki czas jest zawarta i jak można ją zakończyć,
  • co się dzieje z wynagrodzeniem, jeśli klient naruszy wyłączność.

Ponieważ wyłączność mocno ogranicza klienta, przy konsumencie ma znaczenie wspomniany art. 385¹. Omów ten punkt z klientem i zapisz, że był uzgodniony indywidualnie, jeśli tak było.

OC pośrednika nieruchomości: zakres i suma gwarancyjna

Pośrednik podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z pośrednictwem, także za szkody wyrządzone przez osoby działające pod jego nadzorem (art. 181 ust. 3). Szczegóły określa rozporządzenie Ministra Finansów z 26 kwietnia 2019 r., obowiązujące od 1 maja 2019 r.:

  • ubezpieczenie OC pośrednika obejmuje szkody z działania lub zaniechania w okresie ubezpieczenia, bez możliwości umownego ograniczenia odpowiedzialności ubezpieczyciela (§ 2 ust. 1 i 4),
  • nie obejmuje szkód w rzeczach wyrządzonych osobom bliskim, kar umownych oraz szkód wskutek działań wojennych, rozruchów i aktów terroru (§ 2 ust. 3),
  • obowiązek ubezpieczenia powstaje najpóźniej w dniu poprzedzającym rozpoczęcie czynności pośrednictwa (§ 3),
  • minimalna suma gwarancyjna to równowartość 25 000 euro na jedno zdarzenie i na wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia nie dłuższym niż 12 miesięcy (§ 4 ust. 1).

Kwotę w złotych liczy się po pierwszym w danym roku kursie średnim euro NBP (§ 4 ust. 2). Dla polisy zawartej w 2026 r. to kurs 4,2156 zł z 2 stycznia 2026 r., czyli minimum 105 390 zł.

Kopia polisy i skutki braku ubezpieczenia

Kopia dokumentu ubezpieczenia aktualnego w dniu zawarcia umowy pośrednictwa jest jej załącznikiem. O każdej zmianie danych w polisie i o nowej umowie ubezpieczenia informujesz klienta niezwłocznie i przekazujesz mu kopię (art. 181 ust. 3a). Jeśli tego nie zrobisz, klient może wezwać cię na piśmie do przedłożenia kopii w ciągu 7 dni, a potem wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym (art. 181 ust. 3b).

Brak samej polisy to poważniejsza sprawa. Kto prowadzi pośrednictwo bez obowiązkowego OC, podlega karze pieniężnej od dwukrotności do pięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z roku poprzedniego (art. 198d). Karę nakłada wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej, biorąc pod uwagę skalę działalności i czas trwania naruszenia (art. 198c). Dla naruszeń stwierdzonych w 2026 r. podstawą jest przeciętne wynagrodzenie za 2025 r., czyli 8903,56 zł, więc kara wynosi od 17 807,12 zł do 44 517,80 zł.

Prawo odstąpienia, gdy klient jest konsumentem

Ustawa o prawach konsumenta wyłącza umowy o przeniesienie własności nieruchomości i najem mieszkań (art. 4 ust. 1), ale umowa pośrednictwa jest umową o twoją usługę, a nie umową sprzedaży czy najmu. Bezpieczniej przyjąć, że przepisy o umowach zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość ją obejmują. Umowa podpisana w mieszkaniu klienta lub w sprzedawanym lokalu jest zawarta poza lokalem przedsiębiorstwa (art. 2 pkt 2), a umowa zawarta wyłącznie zdalnie, w ramach zorganizowanego systemu, jest umową na odległość (art. 2 pkt 1).

W takich umowach:

  1. Konsument może odstąpić od umowy w ciągu 14 dni od jej zawarcia bez podania przyczyny (art. 27 ust. 1 i art. 28 pkt 2). Od 1 stycznia 2023 r. termin wynosi 30 dni, jeśli umowę zawarto podczas nieumówionej wizyty w miejscu zamieszkania konsumenta (art. 27 ust. 2).
  2. Przed zawarciem umowy musisz podać informacje z art. 12 ust. 1, w tym wynagrodzenie z podatkami, sposób i termin odstąpienia oraz wzór formularza odstąpienia. Przy umowie poza lokalem przekazujesz je na papierze albo, za zgodą klienta, na innym trwałym nośniku i wydajesz dokument umowy (art. 14 ust. 1 i art. 15 ust. 1).
  3. Jeśli nie poinformujesz o prawie odstąpienia, wygasa ono dopiero 12 miesięcy po upływie zwykłego terminu (art. 29 ust. 1), a klient nie płaci za usługi wykonane do odstąpienia (art. 36 pkt 1).
  4. Jeśli klient chce, żebyś zaczął pracę przed upływem 14 dni, potrzebujesz jego wyraźnego żądania na trwałym nośniku i potwierdzenia, że wie o utracie prawa odstąpienia po pełnym wykonaniu usługi (art. 15 ust. 3, przy umowie na odległość art. 21 ust. 2). Gdy odstąpi później, płaci proporcjonalnie za to, co już zrobiłeś (art. 35).

Po odstąpieniu umowę uważa się za niezawartą (art. 31 ust. 1). Konsument nie może zrzec się tych praw (art. 7). Przepisy o odstąpieniu stosuje się też do przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, jeśli umowa nie ma dla niego charakteru zawodowego (art. 7aa).

Lista kontrolna przed podpisaniem umowy pośrednictwa

  1. Polisa OC jest ważna w dniu podpisania i ma sumę gwarancyjną co najmniej 25 000 euro w przeliczeniu z rozporządzenia.
  2. Kopia polisy jest dołączona do umowy jako załącznik.
  3. Umowa ma formę pisemną albo jest podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
  4. Umowa określa zakres czynności, wynagrodzenie, zdarzenie, od którego jest należne, i czas trwania.
  5. Wyłączność, jeśli jest, ma opisany zakres, czas trwania i skutki naruszenia.
  6. Ustaliłeś, czy klient jest konsumentem i gdzie podpisujecie umowę.
  7. Konsument dostał informacje z art. 12, pouczenie o odstąpieniu i formularz odstąpienia.
  8. Jeśli zaczynasz pracę przed upływem 14 dni, masz żądanie klienta na trwałym nośniku.
  9. Klient dostał egzemplarz umowy albo potwierdzenie jej zawarcia.
  10. Ty, wspólnicy prowadzący sprawy i osoby kierujące czynnościami pośrednictwa spełniacie wymóg niekaralności z art. 180a.

Tekst opisuje przepisy według stanu na 30 października 2026 r. i nie jest poradą prawną.

Najczęstsze pytania

Czy umowa pośrednictwa musi być na piśmie?

Tak, umowa pośrednictwa wymaga formy pisemnej lub elektronicznej pod rygorem nieważności (art. 180 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami). Forma elektroniczna oznacza podpis kwalifikowany. Umowa zawarta mailem bez takiego podpisu albo ustnie jest nieważna.

Jaka jest minimalna suma gwarancyjna OC pośrednika nieruchomości?

Równowartość w złotych 25 000 euro na jedno zdarzenie i na wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia nie dłuższym niż 12 miesięcy. Przelicza się ją po pierwszym w roku zawarcia polisy kursie średnim NBP. Dla polis z 2026 r. to 105 390 zł.

Co grozi za brak kopii polisy OC przy umowie pośrednictwa?

Klient może wezwać cię na piśmie do przedłożenia kopii w ciągu 7 dni, a jeśli jej nie dostanie, wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym. Za prowadzenie pośrednictwa bez samej polisy wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej może nałożyć karę od dwu- do pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia.

Czy ustawa reguluje umowę pośrednictwa na wyłączność?

Nie. Ustawa o gospodarce nieruchomościami nie zawiera przepisów o wyłączności, więc jej zakres, czas trwania i skutki naruszenia wynikają tylko z umowy stron. Przy kliencie konsumencie postanowienia nieuzgodnione indywidualnie podlegają kontroli z art. 385¹ Kodeksu cywilnego.

Ile dni ma klient na odstąpienie od umowy pośrednictwa?

Jeśli klient jest konsumentem, a umowę zawarto poza lokalem biura lub na odległość, ma 14 dni od zawarcia umowy. Przy umowie zawartej podczas nieumówionej wizyty w jego domu termin wynosi 30 dni. Bez pouczenia o tym prawie termin wydłuża się o 12 miesięcy.

Kto nie może być pośrednikiem w obrocie nieruchomościami?

Osoba prawomocnie skazana za przestępstwa wymienione w art. 180a, między innymi przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów i obrotowi gospodarczemu, a także za umyślne przestępstwo skarbowe. W spółkach wymóg dotyczy osób prowadzących sprawy, reprezentujących spółkę, członków zarządu, osób kierujących pośrednictwem i beneficjenta rzeczywistego.

Źródła

Wszystkie poradniki